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圖:全國人大代表、湖北省荊門市市長孫兵
一場突如其來的新冠肺炎疫情,打亂了所有經濟生活的既有秩序,也讓各地招商引資工作陷入了困境。在重大危困中,無論城市還是企業(yè)都面臨著如何危中求機、化危為機的問題。那么,湖北荊門市將如何進一步優(yōu)化營商環(huán)境,發(fā)力招商引資,增強投資吸引力?
兩會期間,全國人大代表、湖北省荊門市市長孫兵接受本報記者獨家專訪時指出,湖北省委省政府提出,全面對標國際國內一流營商環(huán)境,努力把湖北打造成為發(fā)展環(huán)境最優(yōu)、地區(qū)核心競爭力和軟實力最強的地區(qū)之一。
孫兵表示,荊門市將認真貫徹落實全省推進營商環(huán)境建設大會精神,始終把優(yōu)良營商環(huán)境作為城市最靚麗的名片來打造,作為疫后重振和高質量發(fā)展最重要的支撐來培育,大力弘揚“有呼必應、無事不擾”的“店小二”精神,深入推進政策、政務、金融、法治、人文等“五大環(huán)境”建設,著力打造全國一流、全省最優(yōu)的營商環(huán)境。具體來說,有如下幾點:
一是著力打造要素積聚的“磁場”。進一步優(yōu)化資源配置,建立“要素跟著項目走”機制,全力保障市場主體需求和重點項目建設。
在融資方面,實行市縣領導包聯企業(yè)融資,每周調度、媒體晾曬;在全省率先建立“企業(yè)金融方艙”,首批入倉企業(yè)263家,享受個性化金融服務。1—4月,全市凈增貸款85.05億元,增長13.86%。
在用工方面,出臺促進農民工和大學生就業(yè)16條措施,設立“網上就業(yè)局”,舉辦網上“春風行動”專場招聘會85場,促成6.3萬人與企業(yè)達成就業(yè)意向,輸送外出務工人員21.7萬人。
在用能方面,荊門石化、國電長源等重點能源企業(yè)全力穩(wěn)產保供,中小微企業(yè)工業(yè)用水、用氣價格按基準價下調10%,對重點企業(yè)及中小微企業(yè)用能實行“欠費不停供”。
在用地方面,鼓勵推行“標準地”出讓方式,推動項目“拿地即開工”;鼓勵工業(yè)企業(yè)實施“零地技改”,新增建設用地指標主要用于保障重點項目建設。
二是著力打造企業(yè)發(fā)展的“沃土”。在落實黨中央、國務院和省委省政府惠企政策措施的基礎上,推出荊門“30條硬核措施”。一季度,全市落實減稅降費政策22.6億元。深化市、縣、鄉(xiāng)三級包聯項目和企業(yè)活動,開展機關干部“進企業(yè)、解困難、促發(fā)展”活動,對企業(yè)困難不說“不能辦”,只想怎么辦,先后解決各類問題1145個。全市“四上”及房地產開發(fā)企業(yè)復工率99%,省、市、縣重點項目復工率100%。
三是著力打造投資興業(yè)的“寶地”。大力推行審批服務“網上辦”、工程建設項目審批“承諾辦”、資質許可“延期辦”、特殊事項“創(chuàng)新辦”,市、縣、鄉(xiāng)、村四級“一網通辦”事項可網辦率99.9%,審批服務即來即辦事項達71%,承諾時限較法定時限壓縮超過75%。目前,正積極推進企業(yè)開辦“210”標準,即2個環(huán)節(jié)、1天內辦結、零費用;深化“證照分離”改革,提檔升級聯合審批平臺,推廣一般工業(yè)項目“先建后驗”改革經驗,推動項目落地更便利、更高效。1—4月,創(chuàng)新“連線”洽談、“郵寄”簽約、“云端”服務等方式,新簽約項目149個,投資總額565.64億元,其中10億元以上項目11個。
四是著力打造現代治理的“樣板”。加強誠信政府建設,構建“親清”政商關系,堅持“圍墻”內的事政府不干預、“圍墻”外的事企業(yè)不操心。進一步規(guī)范涉企執(zhí)法司法、嚴打涉企違法犯罪、優(yōu)化涉企平安法治服務。一年來,全市兩級法院共受理執(zhí)行案件7306件、結案6310件,結案率78.49%,同比上升5.22%;對全市規(guī)模企業(yè)和招商引資項目推行“項目警長制”,及時提供公證、司法鑒定、法律援助、法律咨詢等服務800余次。
五是著力打造開放開發(fā)的“窗口”。積極穩(wěn)鏈條,一方面,鞏固傳統優(yōu)勢產業(yè),對化工、新能源新材料、再生資源利用與環(huán)保、電子信息等支柱產業(yè)和玲瓏輪胎、億緯動力電池等重點企業(yè),實施“一業(yè)一企一策”,促進上下游、大中小企業(yè)協同復產、滿工滿產、整體轉型。另一方面,大力發(fā)展智能制造、醫(yī)療健康、數字經濟等新興產業(yè),提高產業(yè)競爭力。
積極穩(wěn)市場,制定《荊門市工業(yè)產品目錄》,推廣使用625個產品;組織企業(yè)參加網上行業(yè)展銷會、訂貨會,舉辦各類網上展會、線上推介。探索“直播+短視頻+電商”等特色產品銷售新模式,孫兵與4名縣(市、區(qū))黨政主職先后參與直播帶貨活動,帶動交易2088萬元。
積極穩(wěn)消費,出臺關于釋放消費潛力促進消費回補的若干措施,發(fā)放工會會員電子消費券4504萬元、市民消費券1100萬元和愛心扶貧消費券、文旅消費一卡通等,有力促進消費回補。積極穩(wěn)渠道,依托荊門海關、荊門保稅物流中心(B型)、荊門國際內陸港等平臺,擴大跨境電商業(yè)務,拓寬荊門產品“走出去”渠道。
孫兵指出,“營商環(huán)境沒有最好,只有更好”。荊門市將認真貫徹落實國務院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和湖北省委省政府《關于更大力度優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力的若干措施》,以市場評價為第一評價、以企業(yè)感受為第一感受,全力打造“五個環(huán)境”升級版,著力建設審批事項最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)、企業(yè)獲得感最強的城市,以一流營商環(huán)境更好服務“六穩(wěn)”“六?!贝缶?,更好助力疫后重振和高質量發(fā)展。