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深讀|花湖機場啟示錄:從“獨行快”邁向“眾行遠”

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深讀|花湖機場啟示錄:從“獨行快”邁向“眾行遠”

湖北日報全媒記者 戴勁松 楊富春 劉毅 夏中華

2024年初,武漢、鄂州、黃岡、黃石四市相繼發(fā)布政府工作報告。“樞紐”“空港”“臨空”“物流”及“武漢新城”等成了共同高頻出現(xiàn)的關(guān)鍵詞。

其中,武漢市政府工作報告特別提到,2023年獲批建設(shè)“武漢—鄂州空港型國家物流樞紐”。

顯然,這與花湖機場建成投運帶來的機遇密切相關(guān)。

20余年來,從起初規(guī)劃武漢“1+8”城市圈,到如今“武漢都市圈”9城共規(guī)共建,我省一直致力于深掘武漢作為國家中心城市的帶動和輻射效應(yīng)。

隨著花湖機場建成投運,天河機場與花湖機場形成全國城市群中獨一無二的航空客貨運雙樞紐,將加速推動武漢都市圈城市聯(lián)動發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

01

“鄂東大臨空區(qū)”噴薄而出

貨運樞紐機場謀劃籌建階段,有關(guān)方面曾考慮,將機場以“鄂東”或“武東”冠名;鄂州市政府將“航空都市區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃”分別送達周邊城市負責(zé)人。

“圍繞航空貨運樞紐謀劃新產(chǎn)業(yè)布局,不僅僅是鄂州的機遇,也是鄂東地區(qū)的機遇,更是整個湖北乃至中國中部的機遇!”時任湖北省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)多次強調(diào),不拘于一時一地,才能真正釋放花湖機場的“超級運力”!

1月21日,鄂州花湖機場“鄂州=莫斯科”全貨運航線正式開通。?(湖北日報全媒記者 薛婷 通訊員 劉小進 何旭峰 攝)

自2017年12月20日開建起,航空貨運樞紐項目除了圍繞《湖北鄂州航空都市區(qū)建設(shè)區(qū)域圖》《機場核心區(qū)配套建設(shè)圖》《鄂州機場綜合交通示意圖》等推進外,《大臨空產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展示意圖》也成了省市各方的重要參照。而在商務(wù)部頒布的《長江中游區(qū)域市場發(fā)展規(guī)劃(2016—2020 年)》中,貨運樞紐機場首次被納入武鄂黃黃都市圈核心功能區(qū)。

國際經(jīng)驗顯示,一個機場項目投入產(chǎn)出比為1∶8,就業(yè)帶動比為1∶12。面對航空貨運樞紐拉動經(jīng)濟的“超級蛋糕”,機場選址所在地的鄂州自然是“近水樓臺先得月”;2018年初,黃石市領(lǐng)導(dǎo)在全省經(jīng)濟工作會議上透露該市臨空經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃,隨后該市兩會明確提出“發(fā)展臨空經(jīng)濟”;幾乎同時,黃岡市政府與省交投集團簽訂戰(zhàn)略框架協(xié)議,合作共建黃岡臨空經(jīng)濟區(qū);很快,“一路向東,直達順豐”這句話開始在武漢東湖高新區(qū)的招商引資宣傳片中亮相,這里的“順豐”即指湖北省政府與順豐速運(集團)有限公司合作共建的專業(yè)貨運機場。

湖北三大都市圈示意圖(來源:湖北發(fā)布)

2019年1月,湖北省政府工作報告提出:“支持武鄂黃黃協(xié)同發(fā)展,創(chuàng)建國家級空港經(jīng)濟綜合試驗區(qū)。”隨后,2019年3月、2020年7月、2021年5月,湖北省人民政府相繼批復(fù)《鄂州市臨空經(jīng)濟區(qū)總體方案》《黃岡臨空經(jīng)濟區(qū)總體方案》和《黃石臨空經(jīng)濟區(qū)總體方案》。

起初,定位“順豐航空基地”,隨后調(diào)整為“國際物流核心樞紐”,再往后逐步提升至國家層面的戰(zhàn)略支點,這都是為了更好地發(fā)揮花湖機場的客貨運功能,促進鄂東區(qū)域的“城市集團”對外開放。在這一進程中,“鄂東大臨空區(qū)”噴薄而出,以其為基礎(chǔ)的武漢都市圈核心示范區(qū)浮出水面。

02

科創(chuàng)引領(lǐng)乘“機”起勢

采訪中,黃石、黃岡等地一些干部坦言,這些年當(dāng)?shù)亟?jīng)濟領(lǐng)域會議常常要研究建在鄂州轄域的花湖機場,一開始還有點不適應(yīng),現(xiàn)在已是家常便飯。不僅如此,他們也很關(guān)注地跨武漢、鄂州兩市的武漢新城建設(shè)進展。

“花湖機場改變了原來三地各自為政的態(tài)勢,鄂東終于有了一個硬核把大家緊緊凝聚在一起。從這一點來說,花湖機場的建設(shè)可謂‘神來之筆’?!秉S岡市臨空經(jīng)濟區(qū)管委會一級調(diào)研員段漢國說。黃石市政府提出,將全力打造武鄂黃黃國際綜合交通樞紐重要節(jié)點,并加快建設(shè)武漢新城至黃石新港快速路等對接花湖機場“三條快速路”,以更好連接武漢新城和花湖機場。

“新城快線”列車穿越高新大道。(湖北日報全媒記者 魏錸 通訊員 張璨龍 趙倩 攝)?

“武鄂黃黃是武漢都市圈的核心示范區(qū),武漢新城是‘核心中的核心’,而花湖機場是內(nèi)陸對外開放的前沿平臺。核心示范區(qū)內(nèi)的一城一場聯(lián)動,有利于武漢帶動鄂州、黃岡、黃石等市協(xié)同發(fā)展?!蔽錆h大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院教授鄒薇說。

高端制造業(yè)依托科技創(chuàng)新,也離不開“速度”經(jīng)濟,培育航空貨運樞紐亟須同步深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。2021年6月,湖北省首家“科創(chuàng)飛地”——黃石(武漢)離岸科創(chuàng)園設(shè)立,運營兩年半?yún)R聚科創(chuàng)團隊100多支、研發(fā)人才1000多人,轉(zhuǎn)化科創(chuàng)項目成果200多個,為60多公里開外的黃石市貢獻聰明才智。2023年上半年,黃岡、鄂州兩市學(xué)習(xí)黃石“借梯登高”,先后在光谷布局設(shè)立“科創(chuàng)飛地”。

位于武漢東湖高新區(qū)的黃石(武漢)離岸科創(chuàng)園。(湖北日報全媒記者 薛婷 攝)

“繼續(xù)以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),鄂東乃至整個湖北將重點發(fā)展光電子信息、新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車、生命健康、高端裝備及北斗等五大產(chǎn)業(yè)?!编u薇認為,鄂州、黃石和黃岡三地可依托機場項目,以臨空產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),發(fā)展高端前沿產(chǎn)業(yè)集群,建成立足長江、覆蓋全國、輻射全球的航空物流樞紐中心。

03

協(xié)同發(fā)展新主軸顯現(xiàn)

2020年初,湖北省發(fā)改委編制印發(fā)《武漢城市圈航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》,對武漢、孝感、鄂州、黃石、黃岡的臨空經(jīng)濟區(qū)建設(shè)進行統(tǒng)籌規(guī)劃。

同年3月,日郵物流(中國)有限公司總裁兼CEO杉岡正寬考察鄂州。他站在武鄂黃黃區(qū)域地圖前,左手按著武漢天河機場,右手指著鄂州花湖機場感嘆說:“航空客貨運雙樞紐真是天作之合!”實地考察后不久,作為世界航運500強的日郵物流決定到湖北開展國際物流業(yè)務(wù)。

2023年8月18日,一架阿提哈德航空的波音777-200全貨機在鄂州花湖機場降落,標(biāo)志花湖機場迎來首個國外航空公司入駐。(湖北日報全媒記者 薛婷 通訊員 劉小進 何旭峰 攝)

“兩座相距不遠的機場之間的連線區(qū)域,往往是一座城市乃至都市圈最具發(fā)展?jié)摿Φ目臻g?!泵窈浇缰麑<摇⒅袊窈綑C場建設(shè)集團有限公司原副總經(jīng)理劉武君持相同觀點,他曾主持上海浦東國際機場、上海虹橋國際機場、虹橋綜合交通樞紐等工程的規(guī)劃設(shè)計工作。

劉武君在其著作《航空貨運物流規(guī)劃》里特別提到:花湖機場投運后,武漢都市圈將形成“一圈兩場”格局,兩場一體化運營就如同一架飛機的兩個發(fā)動機。這對于省域經(jīng)濟發(fā)展和武漢都市圈空間拓展來說,都是難得的機遇。他建議要著手連通“武孝城際”和“武鄂城際”,保障兩個機場和區(qū)域發(fā)展一體化,并以聯(lián)通后的“鄂武孝高鐵”和長江水道為軸,規(guī)劃建設(shè)“武鄂黃黃孝”臨空經(jīng)濟走廊,進一步對接長三角、珠三角、京津冀和成渝經(jīng)濟圈,形成武漢都市圈協(xié)同發(fā)展的新主軸。

2023年4月1日,一架裝載105噸貨物的全貨機從鄂州花湖機場飛往比利時列日機場。(湖北日報全媒記者 柯皓 攝)

通過對武漢都市圈內(nèi)各個城市的企業(yè)分布、交通聯(lián)系等進行分析,中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院院長李曉江認為,武鄂黃黃之間的關(guān)聯(lián)是目前最緊密的,在空間上已率先推進一體化發(fā)展。如今,天河機場與花湖機場分據(jù)兩端,有助于武漢帶動都市圈內(nèi)靠東沿長江的鄂黃黃三市和靠西的孝感實現(xiàn)一體化發(fā)展。

更為重要的是,作為世界第四、亞洲第一、中國唯一的貨運樞紐機場,花湖機場將進一步推動長江經(jīng)濟帶同“一帶一路”統(tǒng)籌銜接:東向海上開放,聯(lián)結(jié)21世紀(jì)海上絲綢之路;西向陸上開放,聯(lián)結(jié)絲綢之路經(jīng)濟帶?!盎êC場與天河機場攜手構(gòu)建城市群、都市圈中獨一無二的航空客貨運雙樞紐,將為湖北省融入國內(nèi)國際雙循環(huán)撬動新的支點?!敝袊窈酱髮W(xué)教授曹允春說。


來源:湖北日報

編輯:孫弋雯

二審:李琳達

三審:黃韶光?