從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展,根本上依賴(lài)于長(zhǎng)江流域高質(zhì)量的生態(tài)環(huán)境。要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā),在高水平保護(hù)上下更大功夫。
——2023年10月12日,習(xí)近平總書(shū)記在進(jìn)一步推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上的講話中強(qiáng)調(diào)
長(zhǎng)江大保護(hù)是黨中央從統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的高度,為推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展而制定的重大國(guó)家戰(zhàn)略。習(xí)近平總書(shū)記一直心系長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展。2023年10月12日,習(xí)近平總書(shū)記在江西南昌主持召開(kāi)了第四次長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)并發(fā)表了重要講話,在講話中,他指出,“推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展,根本上依賴(lài)于長(zhǎng)江流域高質(zhì)量的生態(tài)環(huán)境”。對(duì)照習(xí)近平總書(shū)記的要求,我們應(yīng)從以下三方面入手,推動(dòng)長(zhǎng)江流域生態(tài)財(cái)富轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)財(cái)富,使綠水青山真正成為金山銀山。
聚焦水質(zhì)提升,實(shí)現(xiàn)“一江春水展新顏”
水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基,水生態(tài)文明是生態(tài)文明的重要組成和基礎(chǔ)保障。山川秀美,水是關(guān)鍵。為此,要聚焦水質(zhì)提升,深入推進(jìn)沿江城鎮(zhèn)污水垃圾處理、化工污染治理、農(nóng)業(yè)面源污染治理、船舶污染治理和尾礦庫(kù)污染治理“4+1”工程。
一是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大力度促進(jìn)污水收集處理設(shè)施提質(zhì)增效。在轄區(qū)所有河、庫(kù)、塘、堰等范圍內(nèi)開(kāi)展“清河行動(dòng)”,迅速補(bǔ)齊城鄉(xiāng)污水收集和處理設(shè)施短板,大力推進(jìn)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全覆蓋,成立水污染防治專(zhuān)項(xiàng)督察團(tuán)隊(duì),全面實(shí)現(xiàn)污水收集處理設(shè)施提質(zhì)增效。
二是建設(shè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),深入開(kāi)展工業(yè)企業(yè)治污減排,各相關(guān)部門(mén)積極協(xié)同,著力提升工業(yè)企業(yè)治污減排效能,分期分批對(duì)全流域重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域的涉水企業(yè),逐一開(kāi)展廢水在線監(jiān)測(cè)設(shè)施安裝工作,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污,與此同時(shí),要出臺(tái)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單,積極組織力量嚴(yán)厲打擊各類(lèi)環(huán)境違法行為。
三是形成強(qiáng)大合力,扎實(shí)做好農(nóng)村面源污染綜合治理。要不斷強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染源監(jiān)管,定期對(duì)有關(guān)鎮(zhèn)(街道)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)考核,實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)督,動(dòng)態(tài)管理,同時(shí)提高農(nóng)藥的利用率,減少農(nóng)藥使用量。四是在船舶污染上應(yīng)統(tǒng)籌謀劃,突出重點(diǎn),協(xié)調(diào)推進(jìn)。把握船舶水、氣、固污染治理重點(diǎn),集中力量解決400總噸及以上船舶污染治理問(wèn)題,為400總噸及以上的貨運(yùn)船舶配備船舶防污設(shè)施設(shè)備,實(shí)現(xiàn)污水垃圾全收集、全處理,載運(yùn)散裝液體危險(xiǎn)貨物船舶強(qiáng)制洗艙、洗艙水全收集全處理。同時(shí),提高船用燃油質(zhì)量、加強(qiáng)船用燃油和船舶排放監(jiān)管、全力推進(jìn)岸電建設(shè)與改造、支持新能源應(yīng)用和新船型發(fā)展等舉措。
保護(hù)生物多樣性,重現(xiàn)“江豚吹浪立,沙鳥(niǎo)得魚(yú)閑”
習(xí)近平總書(shū)記在聯(lián)合國(guó)生物多樣性峰會(huì)上強(qiáng)調(diào):“生物多樣性關(guān)系人類(lèi)福祉,是人類(lèi)賴(lài)以生存和發(fā)展的重要基礎(chǔ)?!遍L(zhǎng)江流域作為中國(guó)生物多樣性最富集的地區(qū)之一,其生態(tài)系統(tǒng)的完整性和穩(wěn)定性對(duì)于整個(gè)國(guó)家的生態(tài)安全具有重要影響。目前,我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好,發(fā)展韌性強(qiáng)勁,但長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,由于過(guò)度捕撈、水污染、水利工程建設(shè)等歷史原因,長(zhǎng)江水生生物保護(hù)仍面臨諸多挑戰(zhàn)。
對(duì)此,一是要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),聚焦生物多樣性保護(hù)新形勢(shì)、新需求,系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌部署,著力解決我國(guó)生物多樣性保護(hù)中存在的“卡脖子”問(wèn)題,有效應(yīng)對(duì)生物多樣性重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。例如,加強(qiáng)長(zhǎng)江水生生物調(diào)查與珍稀物種保護(hù),實(shí)施中華鱘、長(zhǎng)江鱘、長(zhǎng)江江豚、長(zhǎng)江上游珍稀瀕危特有水生生物搶救性保護(hù)行動(dòng)。
二是要做好成效評(píng)估,提升生物多樣性保護(hù)監(jiān)督管理能力,建立生物多樣性調(diào)查監(jiān)測(cè)長(zhǎng)效機(jī)制,健全調(diào)查監(jiān)測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,將生物多樣性納入生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測(cè),實(shí)施水生生物完整性評(píng)價(jià),科學(xué)評(píng)估長(zhǎng)江流域物種保護(hù)成效。
三是要利用國(guó)際生物多樣性日、愛(ài)鳥(niǎo)周等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),依托新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、科普基地等,加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)宣傳,開(kāi)展生物多樣性友好城市、主題文化公園、體驗(yàn)地和自然教育基地建設(shè)示范,搭建數(shù)字博物館、線上展覽等組成的網(wǎng)絡(luò)宣教體系,開(kāi)發(fā)具有鮮明地方生物多樣性特色的文化創(chuàng)意產(chǎn)品,激發(fā)全民對(duì)生物多樣性保護(hù)的熱情,促使保護(hù)生物多樣成為人人參與的全民行動(dòng)。
厚植綠色發(fā)展,打造“青山黛黛,綠水悠悠”美好景象
近年來(lái),我國(guó)在綠色發(fā)展方面取得了顯著的進(jìn)步,但前進(jìn)路上雜音仍不絕,少數(shù)排污主體頂風(fēng)作案,通過(guò)跨地域污染轉(zhuǎn)移、偷偷排放等方式逃避監(jiān)管、降低成本;少數(shù)地方為追求經(jīng)濟(jì)指標(biāo),私自降低環(huán)保要求。所以,推動(dòng)綠色發(fā)展,是長(zhǎng)遠(yuǎn)之策,不是權(quán)宜之計(jì)。
一方面,要踐行“兩山”理念,厚植綠色發(fā)展基底,促進(jìn)全民生產(chǎn)生活方式的綠色化。根據(jù)綠色發(fā)展理念的要求,要選擇正確的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式、路徑,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色升級(jí)。另一方面,要筑牢法治屏障,為綠色發(fā)展保駕護(hù)航。一是要加快科學(xué)立法,構(gòu)建完善的生態(tài)法律制度體系;二是要堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,健全生態(tài)補(bǔ)償工作機(jī)制;三是要強(qiáng)化公正司法,建立從嚴(yán)懲處的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。除此之外,要注重優(yōu)化農(nóng)業(yè)體系,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),建立健全農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟,構(gòu)建綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。
同時(shí),要堅(jiān)持生態(tài)導(dǎo)向,培育綠色發(fā)展引擎,積極穩(wěn)妥推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā),推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值有效實(shí)現(xiàn),推動(dòng)生態(tài)環(huán)境治理與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)有效融合、增值反哺、統(tǒng)籌推進(jìn)、市場(chǎng)化運(yùn)作、一體化實(shí)施、可持續(xù)運(yùn)營(yíng),以生態(tài)環(huán)境治理提升關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)收益,以產(chǎn)業(yè)增值收益反哺生態(tài)環(huán)境治理投入。
保護(hù)長(zhǎng)江是生態(tài)課題,更是發(fā)展課題,要在發(fā)展中保護(hù),在保護(hù)中發(fā)展。未來(lái),應(yīng)該始終保持“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”的戰(zhàn)略定力,始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、樹(shù)立長(zhǎng)遠(yuǎn)思維,在高水平保護(hù)上下更大功夫,做到久久為功、常抓不懈,進(jìn)一步推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展,更好支撐和服務(wù)人與自然和諧共生的中國(guó)式現(xiàn)代化,著力使長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶成為我國(guó)的“創(chuàng)新帶”“繁榮帶”“生態(tài)帶”“幸福帶”,讓人民群眾在綠水青山中共享自然之美、生命之美、生活之美。
來(lái)源:荊楚網(wǎng) (湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng))
編輯:孫弋雯
二審:李琳達(dá)
三審:黃韶光?
從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展,根本上依賴(lài)于長(zhǎng)江流域高質(zhì)量的生態(tài)環(huán)境。要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā),在高水平保護(hù)上下更大功夫。
——2023年10月12日,習(xí)近平總書(shū)記在進(jìn)一步推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上的講話中強(qiáng)調(diào)
長(zhǎng)江大保護(hù)是黨中央從統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的高度,為推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展而制定的重大國(guó)家戰(zhàn)略。習(xí)近平總書(shū)記一直心系長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展。2023年10月12日,習(xí)近平總書(shū)記在江西南昌主持召開(kāi)了第四次長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)并發(fā)表了重要講話,在講話中,他指出,“推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展,根本上依賴(lài)于長(zhǎng)江流域高質(zhì)量的生態(tài)環(huán)境”。對(duì)照習(xí)近平總書(shū)記的要求,我們應(yīng)從以下三方面入手,推動(dòng)長(zhǎng)江流域生態(tài)財(cái)富轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)財(cái)富,使綠水青山真正成為金山銀山。
聚焦水質(zhì)提升,實(shí)現(xiàn)“一江春水展新顏”
水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基,水生態(tài)文明是生態(tài)文明的重要組成和基礎(chǔ)保障。山川秀美,水是關(guān)鍵。為此,要聚焦水質(zhì)提升,深入推進(jìn)沿江城鎮(zhèn)污水垃圾處理、化工污染治理、農(nóng)業(yè)面源污染治理、船舶污染治理和尾礦庫(kù)污染治理“4+1”工程。
一是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大力度促進(jìn)污水收集處理設(shè)施提質(zhì)增效。在轄區(qū)所有河、庫(kù)、塘、堰等范圍內(nèi)開(kāi)展“清河行動(dòng)”,迅速補(bǔ)齊城鄉(xiāng)污水收集和處理設(shè)施短板,大力推進(jìn)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全覆蓋,成立水污染防治專(zhuān)項(xiàng)督察團(tuán)隊(duì),全面實(shí)現(xiàn)污水收集處理設(shè)施提質(zhì)增效。
二是建設(shè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),深入開(kāi)展工業(yè)企業(yè)治污減排,各相關(guān)部門(mén)積極協(xié)同,著力提升工業(yè)企業(yè)治污減排效能,分期分批對(duì)全流域重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域的涉水企業(yè),逐一開(kāi)展廢水在線監(jiān)測(cè)設(shè)施安裝工作,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污,與此同時(shí),要出臺(tái)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單,積極組織力量嚴(yán)厲打擊各類(lèi)環(huán)境違法行為。
三是形成強(qiáng)大合力,扎實(shí)做好農(nóng)村面源污染綜合治理。要不斷強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染源監(jiān)管,定期對(duì)有關(guān)鎮(zhèn)(街道)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)考核,實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)督,動(dòng)態(tài)管理,同時(shí)提高農(nóng)藥的利用率,減少農(nóng)藥使用量。四是在船舶污染上應(yīng)統(tǒng)籌謀劃,突出重點(diǎn),協(xié)調(diào)推進(jìn)。把握船舶水、氣、固污染治理重點(diǎn),集中力量解決400總噸及以上船舶污染治理問(wèn)題,為400總噸及以上的貨運(yùn)船舶配備船舶防污設(shè)施設(shè)備,實(shí)現(xiàn)污水垃圾全收集、全處理,載運(yùn)散裝液體危險(xiǎn)貨物船舶強(qiáng)制洗艙、洗艙水全收集全處理。同時(shí),提高船用燃油質(zhì)量、加強(qiáng)船用燃油和船舶排放監(jiān)管、全力推進(jìn)岸電建設(shè)與改造、支持新能源應(yīng)用和新船型發(fā)展等舉措。
保護(hù)生物多樣性,重現(xiàn)“江豚吹浪立,沙鳥(niǎo)得魚(yú)閑”
習(xí)近平總書(shū)記在聯(lián)合國(guó)生物多樣性峰會(huì)上強(qiáng)調(diào):“生物多樣性關(guān)系人類(lèi)福祉,是人類(lèi)賴(lài)以生存和發(fā)展的重要基礎(chǔ)?!遍L(zhǎng)江流域作為中國(guó)生物多樣性最富集的地區(qū)之一,其生態(tài)系統(tǒng)的完整性和穩(wěn)定性對(duì)于整個(gè)國(guó)家的生態(tài)安全具有重要影響。目前,我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好,發(fā)展韌性強(qiáng)勁,但長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,由于過(guò)度捕撈、水污染、水利工程建設(shè)等歷史原因,長(zhǎng)江水生生物保護(hù)仍面臨諸多挑戰(zhàn)。
對(duì)此,一是要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),聚焦生物多樣性保護(hù)新形勢(shì)、新需求,系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌部署,著力解決我國(guó)生物多樣性保護(hù)中存在的“卡脖子”問(wèn)題,有效應(yīng)對(duì)生物多樣性重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。例如,加強(qiáng)長(zhǎng)江水生生物調(diào)查與珍稀物種保護(hù),實(shí)施中華鱘、長(zhǎng)江鱘、長(zhǎng)江江豚、長(zhǎng)江上游珍稀瀕危特有水生生物搶救性保護(hù)行動(dòng)。
二是要做好成效評(píng)估,提升生物多樣性保護(hù)監(jiān)督管理能力,建立生物多樣性調(diào)查監(jiān)測(cè)長(zhǎng)效機(jī)制,健全調(diào)查監(jiān)測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,將生物多樣性納入生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測(cè),實(shí)施水生生物完整性評(píng)價(jià),科學(xué)評(píng)估長(zhǎng)江流域物種保護(hù)成效。
三是要利用國(guó)際生物多樣性日、愛(ài)鳥(niǎo)周等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),依托新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、科普基地等,加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)宣傳,開(kāi)展生物多樣性友好城市、主題文化公園、體驗(yàn)地和自然教育基地建設(shè)示范,搭建數(shù)字博物館、線上展覽等組成的網(wǎng)絡(luò)宣教體系,開(kāi)發(fā)具有鮮明地方生物多樣性特色的文化創(chuàng)意產(chǎn)品,激發(fā)全民對(duì)生物多樣性保護(hù)的熱情,促使保護(hù)生物多樣成為人人參與的全民行動(dòng)。
厚植綠色發(fā)展,打造“青山黛黛,綠水悠悠”美好景象
近年來(lái),我國(guó)在綠色發(fā)展方面取得了顯著的進(jìn)步,但前進(jìn)路上雜音仍不絕,少數(shù)排污主體頂風(fēng)作案,通過(guò)跨地域污染轉(zhuǎn)移、偷偷排放等方式逃避監(jiān)管、降低成本;少數(shù)地方為追求經(jīng)濟(jì)指標(biāo),私自降低環(huán)保要求。所以,推動(dòng)綠色發(fā)展,是長(zhǎng)遠(yuǎn)之策,不是權(quán)宜之計(jì)。
一方面,要踐行“兩山”理念,厚植綠色發(fā)展基底,促進(jìn)全民生產(chǎn)生活方式的綠色化。根據(jù)綠色發(fā)展理念的要求,要選擇正確的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式、路徑,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色升級(jí)。另一方面,要筑牢法治屏障,為綠色發(fā)展保駕護(hù)航。一是要加快科學(xué)立法,構(gòu)建完善的生態(tài)法律制度體系;二是要堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,健全生態(tài)補(bǔ)償工作機(jī)制;三是要強(qiáng)化公正司法,建立從嚴(yán)懲處的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。除此之外,要注重優(yōu)化農(nóng)業(yè)體系,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),建立健全農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟,構(gòu)建綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。
同時(shí),要堅(jiān)持生態(tài)導(dǎo)向,培育綠色發(fā)展引擎,積極穩(wěn)妥推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā),推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值有效實(shí)現(xiàn),推動(dòng)生態(tài)環(huán)境治理與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)有效融合、增值反哺、統(tǒng)籌推進(jìn)、市場(chǎng)化運(yùn)作、一體化實(shí)施、可持續(xù)運(yùn)營(yíng),以生態(tài)環(huán)境治理提升關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)收益,以產(chǎn)業(yè)增值收益反哺生態(tài)環(huán)境治理投入。
保護(hù)長(zhǎng)江是生態(tài)課題,更是發(fā)展課題,要在發(fā)展中保護(hù),在保護(hù)中發(fā)展。未來(lái),應(yīng)該始終保持“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”的戰(zhàn)略定力,始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、樹(shù)立長(zhǎng)遠(yuǎn)思維,在高水平保護(hù)上下更大功夫,做到久久為功、常抓不懈,進(jìn)一步推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展,更好支撐和服務(wù)人與自然和諧共生的中國(guó)式現(xiàn)代化,著力使長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶成為我國(guó)的“創(chuàng)新帶”“繁榮帶”“生態(tài)帶”“幸福帶”,讓人民群眾在綠水青山中共享自然之美、生命之美、生活之美。
來(lái)源:荊楚網(wǎng) (湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng))
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二審:李琳達(dá)
三審:黃韶光?
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