中國式現(xiàn)代化，民生為大。

黨的十八大以來，習近平總書記五次考察湖北并參加全國人大湖北代表團審議。走近荊楚百姓、情系英雄兒女，人民領袖始終把人民群眾放在心中最高位置，多次對促進社會公平正義、增進人民福祉工作作出重要指示。

牢記殷殷囑托，踐行初心使命。湖北以進一步全面深化改革推進中國式現(xiàn)代化湖北實踐，建立經濟發(fā)展和社會建設統(tǒng)籌協(xié)同機制，以解決民生問題推動高質量發(fā)展，中國式現(xiàn)代化在荊楚大地展現(xiàn)“發(fā)展向上、民生向暖”的幸福圖景。

踐行“抓民生也是抓發(fā)展”

以人為本，推動新型城鎮(zhèn)化

2023年7月4日傍晚，在武漢的綠柳路足球公園，小朋友們在標準制的七人足球場內訓練。2020年以來，武漢市啟動“城市公園綠地5分鐘服務圈”構建行動，大規(guī)模建設“口袋公園”，利用微小空間讓城市“深呼吸”，實現(xiàn)讓居民出門5分鐘即可走進公園綠地，讓人們在車水馬龍中找到一片愜意的歇腳地。 （湖北日報全媒記者 任勇 攝）

習近平總書記指出，民生是最大的政治。

“要從人民的整體利益、根本利益、長遠利益出發(fā)謀劃和推進改革，走好新時代黨的群眾路線，注重從就業(yè)、增收、入學、就醫(yī)、住房、辦事、托幼養(yǎng)老以及生命財產安全等老百姓急難愁盼中找準改革的發(fā)力點和突破口?！绷暯娇倳涳柡詈袢嗣袂閼?，始終堅持人民至上，為以高質量發(fā)展推進中國式現(xiàn)代化錨定正確方向、指明科學方法。

省委深刻認識到老百姓的“柴米油鹽”就是經濟發(fā)展的動力，堅定踐行“抓民生也是抓發(fā)展”，把保障和改善民生作為促進經濟發(fā)展的切入點、主戰(zhàn)場，把經濟發(fā)展與社會建設統(tǒng)籌起來，推動生產關系與生產力更好相適應。

城鎮(zhèn)化是推動經濟發(fā)展和社會建設統(tǒng)籌協(xié)同的重要載體。

湖北推動以人為本的城鎮(zhèn)化，在大城市推進城市更新，在縣城推進就地城鎮(zhèn)化和“雙集中”發(fā)展。

城市更新讓居民住新房、房企開新路——

湖北以危舊房改造為重點，探索建立城市更新體制機制。武漢市在青山區(qū)21街坊試點危舊房改造新模式，街道、合作社組織摸清居民需求，以需定供、供需匹配、原拆原建。資金有缺口，居民出一點、政府補一點、企業(yè)讓一點。預計明年底，居民將從“老破小”搬入新居。居民張想英高興地說：“只交25萬元就能住上85平方米的新房，過去想都不敢想的事變成了現(xiàn)實?！?/p>

新模式不僅改善了居民住房條件，還拉動室內裝修、家電家具購置、社區(qū)生活服務等跟進消費，也為房地產企業(yè)打開了發(fā)展新思路。

新型城鎮(zhèn)化釋放需求潛力——

我省抓住人口回流、產業(yè)回遷的歷史機遇，以“聚人、安居、興業(yè)”為目標，推進和完善以縣城為載體的就地城鎮(zhèn)化。

短短一年，天門城區(qū)新聚集4.68萬人。秘訣何在？天門出臺購房獎補、民生支持、鼓勵生育等政策，引導人口集中、產業(yè)集聚。人口增加了，全市固定資產投資增速位居全省前列，百姓腰包更鼓了、街上汽車更多了、餐廳生意更火了。

民生實事，也是發(fā)展大事——

我省推動寄遞物流行政村全覆蓋，群眾收寄快遞不出村，打通了消費品下鄉(xiāng)進村“最后一公里”和農產品出村進城“最初一公里”。今年1至7月，全省農村快遞業(yè)務量、網絡零售額同比分別增長14.1%、15.5%。

全省7000多個行政村配建公共充電設施，今年累計新增充電樁10.6萬個。這既帶動電車下鄉(xiāng)、推動能源綠色轉型發(fā)展，也有利于務工人員返鄉(xiāng)、助力鄉(xiāng)村振興。

美好生活里，有民生觀，也有發(fā)展觀、現(xiàn)代化觀。

我省以人為本推進新型城鎮(zhèn)化，釋放了城鎮(zhèn)化蘊含的巨大內需潛力和增長空間，打造了新的經濟增長點和發(fā)展動力源，補齊了民生短板、抬高了社會底板，縮小了地區(qū)、城鄉(xiāng)、收入差距，荊楚兒女穩(wěn)步邁向共同富裕。

錨定“要把群眾大大小小的事辦好”

信息賦能，提升生活品質

11月3日，武漢京東MALL店內，消費者正在選購家電用品。 隨著以舊換新政策的持續(xù)影響，疊加商家優(yōu)惠政策，武漢京東MALL近期的顧客到店量明顯增長，與去年同期相比，冰箱、洗衣機、空調、廚房電器、電腦等產品銷售實現(xiàn)明顯增長。（湖北日報全媒記者 薛婷 攝）

“共產黨是為人民服務的政黨，為民的事沒有小事，要把群眾大大小小的事辦好。”2018年4月26日，習近平總書記在武漢市青山區(qū)工人村街青和居社區(qū)考察時強調。

怎樣提高治理能力，更好服務人民群眾？省委深刻認識到，信息化是推動經濟發(fā)展和社會建設統(tǒng)籌協(xié)同的重要手段，能有效提高生產效率、降低生產成本、縮小地區(qū)差異。

我省縱深推進省市兩級城市信息模型平臺建設，持續(xù)開展應用體系標準化建設。

數(shù)智病理，一鍵直通大醫(yī)院——

解決群眾看病難、看病貴，我省建設數(shù)智化病理服務體系，建成遠程服務平臺、病理專家?guī)?，為基層醫(yī)療機構提供疑難病癥會診，促進優(yōu)質資源下沉。

大冶市數(shù)智化病理服務體系建成后，100%的病理標本在本地檢測，80%的患者留在鄉(xiāng)鎮(zhèn)就診。今年上半年，縣域內就診率同比提升10個百分點。

“有了專家遠程會診，省時、省錢又安心！”大冶市民王先生感慨，起初自己病情不明，省級專家遠程會診后確定為胃腸間質瘤，他選擇在本地醫(yī)院手術，省下往返交通和食宿等費用近5000元。

孩子的撫養(yǎng)教育，老年人的就醫(yī)養(yǎng)老，“是家事也是國事”。

建設緊密型教聯(lián)體、醫(yī)共體、養(yǎng)老服務平臺……一個個智能平臺、一張張數(shù)字之網，將民生需求“一網打盡”，惠及千家萬戶，還催生了多種多樣的應用場景，培育了新模式、新業(yè)態(tài)、新動能。

數(shù)據(jù)賦能，農民增收有底氣——

我省運用互聯(lián)網的思維和方法，通過大數(shù)據(jù)分析發(fā)展新的需求，推動供給側結構性改革，提供滿足多樣化需求的產品和服務，實現(xiàn)供需高效對接。

“柑橘大縣”秭歸對柑橘種植地塊編碼，通過數(shù)字公共基礎設施平臺綜合分析地形、地貌、土壤、小氣候、品種以及產品價格等數(shù)據(jù)后，及時優(yōu)化調整早熟、晚熟、中熟柑橘的種植面積，讓柑橘錯峰上市賣出好價。

今年，到襄陽市政務中心辦事的群眾少了。原來，該市數(shù)字公共基礎設施平臺建成后，社保、醫(yī)保等30個高頻事項實現(xiàn)免申辦、智能辦、幫代辦，數(shù)據(jù)跑腿代替了群眾跑路。

在發(fā)展中保障和改善民生，又為發(fā)展贏得優(yōu)勢、贏得主動、贏得未來。

我省以信息化賦能推進四化同步發(fā)展，數(shù)字經濟、數(shù)字社會、數(shù)字政府建設乘勢而上，數(shù)字化、網絡化、智能化奔涌而來，公共服務資源賦能高質量發(fā)展、高品質生活。

建設“社會治理共同體”

共同締造，辦好民生實事

5月8日，孝昌縣陡山鄉(xiāng)光榮村曹砦灣一派水鄉(xiāng)田園風光，美不勝收。該村干部群眾以共同締造理念建設美麗鄉(xiāng)村，村莊面貌煥然一新。（湖北日報全媒記者 薛婷 攝）

習近平總書記在黨的二十大報告中強調，“建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體”。

“要把黨的惠民政策宣傳好，把社區(qū)居民和單位組織好，打造共建共治共享的社區(qū)治理格局。”2018年4月26日，習近平總書記在武漢市青山區(qū)工人村街青和居社區(qū)考察時強調。

共建共治共享是推動經濟發(fā)展和社會建設統(tǒng)籌協(xié)同的重要方法。我省堅持以人民為中心的發(fā)展思想，走好新時代黨的群眾路線，以美好環(huán)境與幸福生活共同締造為載體推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

群眾成主體——

“下樓有游園、停車有車位、跳舞有廣場，改得好！”說起小區(qū)的變化，73歲的居民黃新國樂得合不攏嘴。

黃新國家住黃梅縣鑫星小區(qū)。過去，國稅、工行、農行、電力四個單位宿舍圍墻高聳，空間局促。拆除圍墻、改造小區(qū)成為居民的心聲。改什么？怎么改？居民說了算。圍墻被拆除，大家期盼許久的廣場、游園、車位紛紛“上新”，老舊小區(qū)蝶變幸福家園。

問政于民，問需于民，更問計于民。共同締造如同一把金鑰匙，打開了基層治理新天地，基層治理思路煥然一新。

在鄉(xiāng)村，修路、改廁、養(yǎng)老、托幼等大小事，屋場會敞亮議，鄉(xiāng)親們說了算、定了干。

在城市，小區(qū)從沒人管到黨員帶頭、居民參與，物業(yè)有了、電梯裝了，一個個不可能變成可能。

干部沉下去——

在武漢市武昌區(qū)，5.1萬名黨員干部到居住地社區(qū)認崗認責，群眾共商共議、認捐認管，解決了噪聲擾民等1800余個身邊的問題，黨群關系更融洽。

武昌、枝江、南漳等14個縣市區(qū)開展深化共同締造推進黨建引領基層治理體制機制創(chuàng)新試點。

建立群眾訴求表達、“以獎代補”、矛盾糾紛化解、共同精神培育……試點地區(qū)創(chuàng)新建立156項新機制。

變化帶來新動力。群眾從旁觀者變身參與者，干部從決策者變?yōu)橐龑д?，“你是你、我是我”變成了“我們”，政府不再大包大攬?/p>

從辦實事到解難題，再到強善治。今日之湖北，干部群眾正攜手建設社會治理共同體。

為了人民的現(xiàn)代化，才有意義。依靠人民的現(xiàn)代化，才有動力。

加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點，在發(fā)展中保障和改善民生，實現(xiàn)發(fā)展經濟和改善民生的良性循環(huán)，荊楚兒女勇?lián)姑?、不勝不休?/p>

來源：湖北日報

編輯：孫弋雯

二審：黃韶光

三審：吳東來