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知名專家論支點(diǎn)③丨湖北建支點(diǎn),要跳起來“摘桃子”——專訪湖北省政府咨詢委員、中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)秦尊文

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知名專家論支點(diǎn)③丨湖北建支點(diǎn),要跳起來“摘桃子”——專訪湖北省政府咨詢委員、中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)秦尊文

秦尊文(支點(diǎn)財(cái)經(jīng)記者 柯皓 攝)

“加快”就是要有一個(gè)快的增長(zhǎng)、快的發(fā)展。

Q支點(diǎn)財(cái)經(jīng):您認(rèn)為湖北支點(diǎn)建設(shè)“兩步走”的目標(biāo)如何實(shí)現(xiàn)?

秦尊文:到2030年全省經(jīng)濟(jì)總量達(dá)9萬億元左右,這是一個(gè)中期目標(biāo)。按2024年已提前實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃地區(qū)生產(chǎn)總值6萬億元的基數(shù)推算,必須保持年均較高增速才能達(dá)到目標(biāo),要“跳起來摘桃子”,這是省委、省政府勇挑重?fù)?dān)、自我加壓。這也符合“加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)”精神的實(shí)質(zhì),因?yàn)椤凹涌臁本褪且幸粋€(gè)快的增長(zhǎng)、快的發(fā)展。怎樣才能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)?這就需要五個(gè)“加快”——加快構(gòu)建體現(xiàn)湖北優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,加快形成具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新高地,加快打造暢聯(lián)“三個(gè)絲綢之路”的內(nèi)陸開放高地,加快建成世界知名文化旅游目的地,加快提升武漢、襄陽、宜荊荊三大都市圈的輻射帶動(dòng)能力。

2035年目標(biāo)是定性描述,沒有設(shè)定具體的數(shù)量指標(biāo)??偟囊笫恰叭娼ǔ芍胁康貐^(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)”。這就需要湖北綜合實(shí)力、科技實(shí)力進(jìn)入全國(guó)前列(比現(xiàn)在的位次前進(jìn)1-3位),初步實(shí)現(xiàn)從中部強(qiáng)省向全國(guó)強(qiáng)省的躍遷。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),必須確保建成交通強(qiáng)省、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)省、數(shù)字強(qiáng)省、創(chuàng)新強(qiáng)省、文化強(qiáng)省、教育強(qiáng)省、健康強(qiáng)省、貿(mào)易大省、開放大省、生態(tài)大省,以這些“強(qiáng)省”“大省”作為全面建成支點(diǎn)的有力支撐。

Q支點(diǎn)財(cái)經(jīng):湖北提出,支點(diǎn)建設(shè)要整體提升戰(zhàn)略支撐力等“七個(gè)能力”,如何提升這“七個(gè)能力”?

秦尊文:提升戰(zhàn)略支撐力,要實(shí)施能級(jí)跨越戰(zhàn)略,增強(qiáng)湖北的戰(zhàn)略發(fā)展實(shí)力和戰(zhàn)略服務(wù)功能。包括推進(jìn)總量能級(jí)跨越,實(shí)施投資擴(kuò)量提質(zhì)、消費(fèi)擴(kuò)容提能行動(dòng),以及構(gòu)建現(xiàn)代金融體系、現(xiàn)代供應(yīng)鏈物流體系和高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系。

提升創(chuàng)新策源力,要以建設(shè)具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心為牽引,以光谷科創(chuàng)大走廊為示范,大力實(shí)施科創(chuàng)引領(lǐng)戰(zhàn)略,做大做強(qiáng)科技力量矩陣,并深化教育科技人才一體化改革。通過滾動(dòng)實(shí)施全鏈條攻關(guān),加快攻克一批“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù),并打造全域科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化體系,以提升湖北的科技創(chuàng)新能力和成果轉(zhuǎn)化效率。

提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,要充分發(fā)揮湖北科技優(yōu)勢(shì),以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,實(shí)施產(chǎn)業(yè)倍增戰(zhàn)略,加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化智能化綠色化升級(jí),并推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)在重點(diǎn)領(lǐng)域聚勢(shì)突破。通過完善產(chǎn)業(yè)鏈工作機(jī)制,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚鏈成群,并著力培育壯大領(lǐng)軍企業(yè)、龍頭企業(yè),以提升湖北的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

提升開放輻射力,要通過實(shí)施樞紐提能戰(zhàn)略,加快建設(shè)“鐵水公空管”現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡(luò),提升湖北的開放輻射力。包括開拓離岸和在岸業(yè)務(wù),推動(dòng)新時(shí)代“九州通商”,并持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,以高標(biāo)準(zhǔn)制度型開放推進(jìn)新時(shí)代“九州通融”。

提升生態(tài)承載力,要實(shí)施美麗湖北戰(zhàn)略,深入推進(jìn)長(zhǎng)江大保護(hù),并持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)和用地結(jié)構(gòu),通過全面推進(jìn)綠色低碳發(fā)展,建設(shè)美麗城市、美麗鄉(xiāng)村和美麗山川。

提升文化影響力,要加強(qiáng)長(zhǎng)江文化、荊楚文化、紅色文化等特色資源的保護(hù)傳承和活化利用。通過擦亮國(guó)際文旅名片,持續(xù)提高湖北文旅影響力和顯示度。

提升區(qū)域協(xié)同力,要實(shí)施區(qū)域聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)略,建立健全武漢、襄陽、宜昌等城市協(xié)同發(fā)展機(jī)制,并帶動(dòng)長(zhǎng)江中游城市群聯(lián)動(dòng)發(fā)展。通過推進(jìn)漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、大別革命老區(qū)振興、三峽生態(tài)經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)、武陵山區(qū)發(fā)展、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)等區(qū)域合作,推動(dòng)與鄰省共興共榮;通過加強(qiáng)與京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳、成渝等區(qū)域的合作,推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。

Q支點(diǎn)財(cái)經(jīng):湖北如何加強(qiáng)與中部其他省合作共推崛起?

秦尊文:主要包括政策協(xié)同、平臺(tái)打造、交通對(duì)接、產(chǎn)業(yè)協(xié)作等方面。首先是強(qiáng)化政策協(xié)同,構(gòu)建制度支撐體系,通過共同制定有利于產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈發(fā)展的政策措施,促進(jìn)六省之間的產(chǎn)業(yè)合作和資源整合,推動(dòng)形成區(qū)域一體化市場(chǎng)體系。

其次,加快完善交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),提升路網(wǎng)等級(jí),建設(shè)跨省區(qū)的高速公路網(wǎng)、高速鐵路客運(yùn)專線和信息高速公路網(wǎng)絡(luò)。

三是打造合作平臺(tái),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)作??晒餐蛟旌献髌脚_(tái),如工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群區(qū)等,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展和資源共享,形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、聯(lián)合發(fā)展的高效區(qū)域分工合作體系,促進(jìn)商品的區(qū)際自由流通以及資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素的區(qū)際自由流動(dòng)。

此外,中部六省還可共建共用開放通道和平臺(tái)。比如,湖北、湖南、江西可共同開行“中三角”省際集裝箱公共班輪,結(jié)伴出海;湖北通過鄂州花湖國(guó)際機(jī)場(chǎng)為中部各省提供空中“出??凇保缓币部山韬蠎鸦瘱|盟貨運(yùn)集結(jié)中心融入西部陸海新通道,密切與東盟經(jīng)貿(mào)往來。湖北建有11個(gè)境外經(jīng)濟(jì)合作區(qū),中部其他省份也有,可相互開放,吸納中部各省企業(yè)入駐,抱團(tuán)發(fā)展,共促“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。

專家簡(jiǎn)介

秦尊文:中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展智庫聯(lián)盟秘書長(zhǎng)、湖北省政府咨詢委員,是“中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)50人論壇”成員,曾任湖北省社科院副院長(zhǎng),以專家組長(zhǎng)身份編制4項(xiàng)國(guó)家級(jí)區(qū)域規(guī)劃。


來源:支點(diǎn)財(cái)經(jīng)

編輯:孫弋雯

二審:黃韶光

三審:吳東來