“以前山上都是煤灰，現(xiàn)在推開窗就是森林和花海?！边@是建始縣龍坪鄉(xiāng)長嶺崗社區(qū)民宿老板們的共同感受。許多家庭民宿就建在曾經(jīng)的煤礦巷道不遠處，如今這里成了武漢、重慶等地游客夏天“扎堆”的避暑勝地。

“十四五”期間，建始縣悄然完成了一場發(fā)展動能的深刻轉(zhuǎn)換。金融不再是遙遠而抽象的政策詞匯，它化身為一筆筆支持康養(yǎng)小鎮(zhèn)的貸款、一次次上門服務的擔保、一個個破解融資難的創(chuàng)新模式，流淌在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、鄉(xiāng)村全面振興與企業(yè)成長的脈絡中。

長嶺崗之變：4.5億元貸款如何讓煤礦村成“網(wǎng)紅”康養(yǎng)地

長嶺崗的蛻變，始于一場艱難的告別。這里曾是建始縣的煤炭主產(chǎn)區(qū)，機器轟鳴與粉塵漫天曾是常態(tài)?！敖?jīng)濟賬”背后，是生態(tài)的長期負債。轉(zhuǎn)機源于全縣堅定的綠色轉(zhuǎn)型決心——全面關停煤礦，轉(zhuǎn)身擁抱背后蘊藏的萬畝珍貴落葉松林基地。

“決心好下，藍圖好畫，但真干起來，最大的難題就是錢?！被仡欗椖繂又酰鷳B(tài)修復、旅游基礎設施、民宿集群打造，無一不是資金密集型工程，巨大的投資缺口讓夢想一度擱淺。關鍵時刻農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行建始支行主動介入，與縣國有資本投資運營公司組成專班，反復論證，創(chuàng)新設計融資方案。最終，以未來景區(qū)經(jīng)營收益權(quán)等為核心，“建始縣彩色森林康養(yǎng)小鎮(zhèn)”項目成功獲得4.5億元授信。這筆“綠色信貸”如同及時雨，精準滴灌在刀刃上：廢棄礦坑被修復成層疊花海，裸露的山體披上綠裝，森林慢行道、全景瞭望臺、林間觀光小火車等設施相繼落成。

2024年夏季運營以來，這片曾經(jīng)的“黑土地”煥發(fā)出令人驚嘆的綠色生機：社區(qū)民宿從零星幾家激增到超過200家，直接帶動500余名本地居民在家門口吃上了“生態(tài)旅游飯”。“去年暑期幾乎天天滿房，凈利潤比以前翻了好幾番?！崩详惖男δ?，是民生改善的最好注腳。據(jù)統(tǒng)計，項目已累計接待游客數(shù)十萬人次，帶動片區(qū)旅游綜合收入突破4000萬元。金融活水，真正讓“綠葉”變“金葉”，點“煤”成“金”。

“一個商標貸來300萬”：“3123”模式如何解企業(yè)燃眉之急

當金融助力山區(qū)“綠起來”的同時，它也在以更精巧的方式，破解著園區(qū)企業(yè)“強起來”的煩惱。

2023年初，恩施曉姚農(nóng)夫食品開發(fā)有限公司總經(jīng)理姚萬貴遭遇了典型的“成長煩惱”：新產(chǎn)品市場反響熱烈，亟需資金擴建產(chǎn)能，但公司輕資產(chǎn)運營，廠房是租的，傳統(tǒng)抵押物不足?！拔覀冏钣袃r值的‘曉姚農(nóng)夫’商標，在銀行傳統(tǒng)風控眼里，這只是‘輕飄飄’的東西不算硬資產(chǎn)。”四處碰壁后，姚萬貴幾乎陷入絕望。

轉(zhuǎn)機來自縣科技經(jīng)信局的一次例行摸排。幾天后，建始縣聚信融資擔保公司副總經(jīng)理帶著團隊主動上門。“姚總，我們研究過，可以用您的商標專用權(quán)作為質(zhì)押，為您提供擔保增信?！边@個突破常規(guī)的方案讓他眼前一亮。

擔保公司與合作銀行啟動“雙軌并行”調(diào)查審批，材料齊備后，僅用48小時，300萬元貸款便打入了公司賬戶?！斑@簡直是一場精準的‘金融救援’，讓我們抓住了轉(zhuǎn)瞬即逝的市場窗口期?！币θf貴感慨道。這筆資金保障了新生產(chǎn)線按時投產(chǎn)，當年企業(yè)銷售額實現(xiàn)大幅增長。

這“神奇速度”源于建始縣獨創(chuàng)的科技型企業(yè)融資擔保服務“3123”新模式。其核心是構(gòu)建“三張清單”：“擔保資料清單”打破固有壁壘，將商標、專利、股權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)等均納入反擔保范圍，顯著降低門檻；“政策協(xié)同清單”將貸款貼息、風險補償?shù)榷囗椈萜笳叽虬希档推髽I(yè)綜合融資成本；“企業(yè)需求清單”則通過政府部門主動摸排、定期推送，變“企業(yè)找錢”為“錢找企業(yè)”，解決信息不對稱問題。

該模式運行以來，已累計為17家科技型企業(yè)提供擔保貸款8661.8萬元，平均審批時間縮短5天。

“農(nóng)保貸”與金融“村干部”：普活水潤澤田間地頭

鄉(xiāng)村全面振興，金融活水要流淌的不只是小鎮(zhèn)煥新的宏大舞臺，更是萬千企業(yè)跳動的血脈，最終要轉(zhuǎn)化為老百姓可感可及的實惠。

在三里鄉(xiāng)，種植大戶李建國幾年前想引進高價值的黃心獼猴桃品種，但30萬元的啟動資金成了攔路虎?！巴恋厥橇鬓D(zhuǎn)的，果樹沒掛果不能抵押，找貸款太難了?！闭斔换I莫展時，當?shù)剞r(nóng)商行的客戶經(jīng)理帶來了“農(nóng)保貸”產(chǎn)品信息。這是一款由政府提供風險補償、擔保機構(gòu)增信、銀行執(zhí)行優(yōu)惠利率的專項產(chǎn)品。提交申請后，李建國很快獲得了貸款。“利息低，手續(xù)快，真是幫了大忙！”如今，他的果園已成示范園，并帶動了周邊農(nóng)戶共同發(fā)展。

“農(nóng)保貸”僅是建始普惠金融網(wǎng)絡的一個節(jié)點。為了徹底打通金融服務“最后一公里”，建始縣推動金融機構(gòu)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組深扎根。截至2024年底，全縣已建設22個普惠金融工作站（含3個標桿站），并創(chuàng)新派駐46名普惠金融“村干部”，覆蓋全縣179個村（社區(qū)），將存貸匯繳、政策咨詢等基礎服務送到百姓家門口。同時，全縣涉農(nóng)貸款余額達86.82億元，脫貧小額信貸累計發(fā)放超1.85億元，農(nóng)業(yè)保險為特色產(chǎn)業(yè)提供風險保障1274.99萬元。一個多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的農(nóng)村金融服務體系已然成形。

“我們定期對所有金融機構(gòu)進行‘體檢’，排查風險隱患?！笨h金融辦工作人員介紹，通過一系列扎實的措施，確保了全縣銀行業(yè)不良貸款率始終保持在1.5%以下的較低水平，守住了不發(fā)生區(qū)域性金融風險的底線。在大力創(chuàng)新的同時，建始縣始終緊繃著風險防控這根弦?？h里建立了非法集資網(wǎng)格化監(jiān)測預警體系，像一張看不見的防護網(wǎng)，覆蓋城鄉(xiāng)。同時，通過持續(xù)開展“金融知識下鄉(xiāng)”活動，提升老百姓的防騙意識。

據(jù)了解，2025年末預計全縣銀行業(yè)金融機構(gòu)本外幣存款余額達243.55億元，較2020年末的156.73億元增長55.39%；各項貸款余額突破170億元，較2020年的98.98億元增長71.76%；保費收入達5.21億元，較2020年增長34.97%。

從驅(qū)動轉(zhuǎn)型的“大手筆”，到滋潤小微的“及時雨”，建始的實踐表明，當金融的溫度與地方發(fā)展的脈搏同頻共振時，山鄉(xiāng)巨變便有了最堅實的底氣。站在“十四五”收官的新起點，建始對金融的支持有了更清晰的藍圖。未來五年，目標直指存貸款總量再上新臺階，并大力推動企業(yè)走向資本市場。下一步，建始縣將繼續(xù)引導金融資源流向綠色產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新和鄉(xiāng)村振興一線，讓金融“活水”繼續(xù)澆灌下一個春天，更加精準地澆灌出高質(zhì)量發(fā)展的絢爛之花。

來源：建始網(wǎng)

編輯：孫弋雯

二審：黃韶光

三審：吳東來