省委十二屆十一次全會(huì)為未來(lái)五年湖北的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展描繪了藍(lán)圖，發(fā)出了“支點(diǎn)建設(shè)取得決定性進(jìn)展”的動(dòng)員令。

今起，湖北廣播電視臺(tái)推出系列報(bào)道《奮進(jìn)“十五五”·廳局長(zhǎng)訪談》，共話推動(dòng)支點(diǎn)建設(shè)聚力突破、全面提升的路徑與信心。首期邀請(qǐng)湖北省發(fā)展和改革委員會(huì)黨組書(shū)記、主任魯宇清，暢談對(duì)未來(lái)五年的思考。

問(wèn)：省委十二屆十一次全會(huì)為未來(lái)五年湖北的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展制定了主要目標(biāo)，就是“加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)取得決定性進(jìn)展”，對(duì)于這個(gè)目標(biāo)，您是怎么理解和認(rèn)識(shí)的？

答：這次全會(huì)是在全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記考察湖北重要講話精神，全力收官“十四五”、奮進(jìn)“十五五”之際，召開(kāi)的一次重要會(huì)議。全會(huì)審議通過(guò)的《建議》著眼國(guó)家所需、發(fā)揮湖北所能，綜合考慮未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)和條件，把確保支點(diǎn)建設(shè)取得決定性進(jìn)展作為全省“十五五”的奮斗目標(biāo)和工作主線，并從7個(gè)方面明確了“十五五”時(shí)期湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)。目標(biāo)體系順應(yīng)時(shí)代要求、符合湖北實(shí)際，既鼓舞人心又切實(shí)可行，是未來(lái)5年湖北發(fā)展的“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”?？梢詮囊韵?個(gè)方面進(jìn)行理解。

一是堅(jiān)持了系統(tǒng)觀念，是全面貫徹新發(fā)展理念的集中體現(xiàn)。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念，是一個(gè)系統(tǒng)的理論體系。目標(biāo)設(shè)計(jì)堅(jiān)持將新發(fā)展理念貫穿其中，比如，創(chuàng)新方面，提出“具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新高地基本建成”；協(xié)調(diào)方面，提出“漢襄宜‘金三角’協(xié)同發(fā)展格局基本形成”；綠色方面，提出“人與自然和諧共生的美麗湖北基本建成”；開(kāi)放方面，提出“內(nèi)陸開(kāi)放高地基本建成”；共享方面，提出“人民生活品質(zhì)不斷提高”。

二是突出了戰(zhàn)略導(dǎo)向，是精準(zhǔn)把握階段性要求的時(shí)代藍(lán)圖。未來(lái)五年是支點(diǎn)建設(shè)聚力突破、全面提升的關(guān)鍵時(shí)期。目標(biāo)體系把加快建成支點(diǎn)作為湖北發(fā)展最重大的使命責(zé)任、最關(guān)鍵的戰(zhàn)略牽引，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得更多標(biāo)志性成果。比如，謀劃提出“內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主動(dòng)力作用持續(xù)增強(qiáng)”“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力取得重大突破”“碳達(dá)峰目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)”“基本公共服務(wù)均等化水平明顯提升”等等。

三是扛起了大省責(zé)任，是經(jīng)濟(jì)大省挑大梁的自覺(jué)行動(dòng)。能力越大，責(zé)任就越大，湖北作為經(jīng)濟(jì)大省，必須自覺(jué)融入并主動(dòng)服務(wù)全國(guó)發(fā)展大局。目標(biāo)體系緊扣總書(shū)記“四個(gè)著力點(diǎn)”重要要求，堅(jiān)持在推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合上打頭陣，提出“教育科技人才一體發(fā)展格局基本形成”。堅(jiān)持在推進(jìn)深層次改革和高水平開(kāi)放上勇?tīng)?zhēng)先，提出“系統(tǒng)提升開(kāi)放樞紐功能”，努力恢復(fù)提升到歷史上在全國(guó)的地位。堅(jiān)持在落實(shí)國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略上走在前，提出“以武漢都市圈為中心推進(jìn)長(zhǎng)江中游城市群聯(lián)動(dòng)發(fā)展取得明顯成效”、“推動(dòng)長(zhǎng)江高水平保護(hù)提質(zhì)增效”。堅(jiān)持在促進(jìn)全體人民共同富裕上作示范，提出“人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐”。

問(wèn)：今年是“十四五”規(guī)劃的收官之年。請(qǐng)問(wèn)，“十四五”時(shí)期湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要取得哪些成就和亮點(diǎn)，為“十五五”時(shí)期“加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)取得決定性進(jìn)展”打下了什么樣的基礎(chǔ)？

答：“十四五”時(shí)期是湖北發(fā)展史上極不尋常、極不平凡的五年。省委、省政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察湖北重要講話精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署，頑強(qiáng)拼搏、砥礪奮進(jìn)，頂住世紀(jì)疫情嚴(yán)重沖擊，有效應(yīng)對(duì)一系列風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，綜合實(shí)力整體性躍升，樞紐優(yōu)勢(shì)系統(tǒng)性重塑，創(chuàng)新動(dòng)能突破性提升，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，民生福祉全面提升，管黨治黨成效顯著，交出了經(jīng)濟(jì)大省挑大梁的發(fā)展答卷、“十四五”收好官的歷史答卷，為“十五五”時(shí)期加快建成支點(diǎn)取得決定性進(jìn)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們可以通過(guò)“12345”的一組數(shù)據(jù)，來(lái)直觀感受湖北這五年的大變化。

“1”就是一以貫之建支點(diǎn)，堅(jiān)定了加快建成支點(diǎn)的思想基礎(chǔ)。深刻體悟總書(shū)記對(duì)湖北發(fā)展提出的更高定位、更高標(biāo)準(zhǔn)、更高要求，把加快建成支點(diǎn)作為統(tǒng)領(lǐng)新時(shí)代新征程湖北發(fā)展的“綱”和“魂”，最大程度凝聚起全省上下同心共建支點(diǎn)的強(qiáng)大合力。

“2”就是跨越兩個(gè)萬(wàn)億大臺(tái)階，厚植了加快建成支點(diǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)。“十四五”期間，湖北GDP實(shí)現(xiàn)了年均7%以上的較快增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)總量先后跨越5萬(wàn)億、6萬(wàn)億兩個(gè)大臺(tái)階，提前一年完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)。

“3”就是抓牢科研人才、科創(chuàng)平臺(tái)、科技攻關(guān)三個(gè)關(guān)鍵，鞏固了加快建成支點(diǎn)的創(chuàng)新基礎(chǔ)。培養(yǎng)國(guó)之棟梁，院士總數(shù)達(dá)到93人，李德仁院士獲國(guó)家最高科技獎(jiǎng)。落地國(guó)之重器，國(guó)家實(shí)驗(yàn)室實(shí)現(xiàn)零的突破，已建在建重大科技基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到8個(gè)。服務(wù)“國(guó)之大者”，堅(jiān)持總書(shū)記提出的“四個(gè)面向”，在電磁發(fā)射、超高層閃存芯片、北斗通導(dǎo)遙一體、化合物半導(dǎo)體、生物育種等戰(zhàn)略必爭(zhēng)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破。

“4”就是守好兜牢民生、安全、生態(tài)、穩(wěn)定“四條底線”，筑牢了加快建成支點(diǎn)的社會(huì)基礎(chǔ)。連續(xù)5年城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過(guò)90萬(wàn)人，平安湖北、法治湖北建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，長(zhǎng)江干流、丹江口水庫(kù)水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅱ類以上，有力保障了“江湖安瀾、碧水東流、凈水北送”，續(xù)寫(xiě)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定兩大奇跡湖北篇章。

“5”就是工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模超過(guò)5萬(wàn)億，夯實(shí)了加快建成支點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。以“51020”先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建，光電子信息、汽車制造與服務(wù)、大健康等5個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)達(dá)到萬(wàn)億級(jí)，高端裝備、新材料等6個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)達(dá)到5千億級(jí)，人工智能、新型顯示、北斗及應(yīng)用等19個(gè)產(chǎn)業(yè)達(dá)到千億級(jí)。

問(wèn)：近年來(lái)，內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用明顯增強(qiáng)，已成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力和穩(wěn)定錨?！笆逦濉睍r(shí)期我省要實(shí)現(xiàn)“加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)取得決定性進(jìn)展”的目標(biāo)，持續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需是關(guān)鍵。請(qǐng)問(wèn)在這方面，湖北有哪些重大舉措？

答：“十五五”時(shí)期，我們將牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，堅(jiān)持惠民生和促消費(fèi)、投資于物和投資于人緊密結(jié)合，以新需求引領(lǐng)新供給，以新供給創(chuàng)造新需求，更好服務(wù)和融入新發(fā)展格局。

一是推動(dòng)投資擴(kuò)量提質(zhì)，支撐高質(zhì)量發(fā)展。有效投資是實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的關(guān)鍵抓手。我們將增強(qiáng)投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用，提升政府投資效益，加強(qiáng)項(xiàng)目全生命周期管理，主動(dòng)謀劃儲(chǔ)備更多發(fā)展所需、湖北所能、群眾所盼的高質(zhì)量項(xiàng)目。激發(fā)民間投資活力，依法依規(guī)放寬重點(diǎn)領(lǐng)域民間投資準(zhǔn)入限制，讓民間投資敢投、會(huì)投、能投。實(shí)施一批重大標(biāo)志性工程，加快推進(jìn)三峽水運(yùn)新通道、阜黃高鐵、武漢樞紐直通線、漢湘桂內(nèi)河航運(yùn)大通道湖北段、江漢平原水資源配置等重大工程。

二是推動(dòng)消費(fèi)擴(kuò)容提能，助力高品質(zhì)生活。消費(fèi)是全方位擴(kuò)大內(nèi)需的重要著力點(diǎn)。我們將增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，持續(xù)提升消費(fèi)能力，更大力度推進(jìn)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，更大力度實(shí)施居民增收計(jì)劃，促進(jìn)多勞者多得、技高者多得、創(chuàng)新者多得。不斷優(yōu)化消費(fèi)供給，著力創(chuàng)新消費(fèi)模式、消費(fèi)場(chǎng)景、消費(fèi)業(yè)態(tài)，推出更多高品質(zhì)、特色化的產(chǎn)品和服務(wù)。全面激發(fā)消費(fèi)需求，深入實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，因勢(shì)利導(dǎo)出臺(tái)更加有力度的促進(jìn)消費(fèi)政策措施，加大直達(dá)消費(fèi)者的普惠政策力度。

三是積極融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，促進(jìn)高水平開(kāi)放。建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)是發(fā)揮內(nèi)需潛力的必然要求。我們將堅(jiān)持對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放并重，全面增強(qiáng)“硬支撐”，依托中歐班列（武漢）集結(jié)中心、武漢長(zhǎng)江中游航運(yùn)中心、花湖機(jī)場(chǎng)等樞紐平臺(tái)，推動(dòng)“軌道上的湖北”織密成網(wǎng)、“水運(yùn)上的湖北”通江達(dá)海、“航線上的湖北”暢達(dá)全球。系統(tǒng)優(yōu)化“軟環(huán)境”，深化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)領(lǐng)域改革，縱深推進(jìn)“高效辦成一件事”，高水平打造近悅遠(yuǎn)來(lái)的一流營(yíng)商環(huán)境。加快打造“大市場(chǎng)”，建設(shè)全國(guó)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)中部樞紐、全國(guó)性技術(shù)交易市場(chǎng)、全國(guó)碳市場(chǎng)核心樞紐、區(qū)域性金融中心“四大市場(chǎng)”，推動(dòng)形成各類要素加速集聚、高效配置、融合發(fā)展的良好生態(tài)。