10日，國務院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，發(fā)布《第二次全國污染源普查公報》。生態(tài)環(huán)境部副部長趙英民在會上介紹，這次污染源普查是在全面建成小康社會決勝階段、堅決打贏打好污染防治攻堅戰(zhàn)大背景下的一項系統(tǒng)工程，整個普查工作建立了覆蓋全過程、所有參與人員的質量控制體系，確保了普查結果真實準確全面，達到了既定工作目標，是對全面摸清建設美麗中國生態(tài)環(huán)境底數的一次重大國情調查，因此意義非常重大。

據介紹，生態(tài)環(huán)境部、國家統(tǒng)計局、農業(yè)農村部等15個單位和部門聯合于2017年-2019年開展了第二次全國污染源普查工作。經歷了前期準備、全面普查和總結發(fā)布三個階段，對全國有污染排放的358萬多個單位和個體經營戶進行了全面調查，獲取了全國工業(yè)污染源、農業(yè)污染源、生活污染源、集中式污染治理設施和移動源相關基本信息和污染物排放信息。

為確保污染源普查質量真實、準確、全面，生態(tài)環(huán)境部第二次全國污染源普查工作辦公室主任洪亞雄指出，主要是從以下四個方面做好工作：

第一，做好頂層設計。建立各項質量管理制度和配套技術規(guī)范。根據污染源普查方案要求，結合普查各個階段的質量管理重點和難點，制定了覆蓋普查全過程和全員普查數據質量管理規(guī)定，明確了各級普查機構、第三方機構參與普查工作的責任，規(guī)定了普查員、普查指導員選聘管理要求，制定了分污染源、分行業(yè)的普查質量控制技術規(guī)范，為實施普查數據質量管理提供了依據。

第二，嚴格質量管理的責任落實。針對清查、全面調查和普查數據匯總階段的工作特征，對各級普查機構落實普查數據質量責任的情況，自始至終定期調度，通過調研、調查、質量抽查等手段，對普查員和普查指導員的培訓情況進行抽查。對普查數據質量審核責任落實情況，上級部門審核發(fā)現問題整改的情況進行量化跟蹤。對不認真落實質量管理責任的普查機構及相關人員，采取提醒、通報、發(fā)督辦函等方式，督促普查機構和參與普查的相關人員嚴格落實普查數據質量責任。

第三，強化普查數據質量的現場控制。在強化培訓全覆蓋的同時，各級普查機構充分運用小視頻等手段，將普查表的填報要求、審核要求、有關審核軟件使用技巧等進行明確，便于普查員、普查對象了解填報要求。同時，組織各種形式的檢查抽查、抽樣復、集中審核，以解剖麻雀的方式去發(fā)現問題、解決問題。

第四，強化普查結果匯總數據階段的集中審核。從國家層面，集中部署了數據審核環(huán)境，邀請全國各個行業(yè)的專家和地方技術骨干，分源、分行業(yè)開展集中審核。按照依法、科學和精準審核的原則，通過不同的區(qū)域、行業(yè)、流域普查大數據的比對，分析發(fā)現問題，然后組織整改，形成了上下互動、發(fā)現問題、解決問題的機制。

來源：人民網

編輯：怡憬

審核：何榮