省委十二屆十一次全會(huì)審議通過(guò)的《中共湖北省委關(guān)于制定全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出，切實(shí)保障和改善民生，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。民政工作關(guān)系民生、連著民心。省民政廳如何落實(shí)全會(huì)決策部署？湖北日?qǐng)?bào)全媒記者專(zhuān)訪省民政廳廳長(zhǎng)李麗。

問(wèn)：今年是“十四五”收官之年。過(guò)去5年，我們?cè)谠鲞M(jìn)民生福祉方面取得哪些進(jìn)展？

答：“十四五”以來(lái)，全省民政系統(tǒng)堅(jiān)持盡力而為兜牢民生底線、量力而行抓好民生改善，聚焦群眾急難愁盼，扎實(shí)履職盡責(zé)，切實(shí)發(fā)揮保民生、防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展職能作用，各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展。

一是基本民生保障邁上新臺(tái)階。建立社會(huì)救助保障水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)機(jī)制，累計(jì)發(fā)放社會(huì)救助資金561億元，實(shí)施臨時(shí)救助81.5萬(wàn)人次，年均保障約193.8萬(wàn)名困難群眾基本生活。高齡津貼制度、經(jīng)濟(jì)困難老年人養(yǎng)老服務(wù)和護(hù)理補(bǔ)貼制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋，殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”制度全面建立，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提高。居民四項(xiàng)基本殯葬服務(wù)費(fèi)用實(shí)現(xiàn)全免。

二是民政公共服務(wù)得到新提升。籌資114億元，建成或改造了一批養(yǎng)老、殯葬等民政公共服務(wù)設(shè)施，城鄉(xiāng)社區(qū)（村）養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施達(dá)到2.2萬(wàn)個(gè)，公益性安葬設(shè)施（含在建）覆蓋所有縣（市、區(qū)）城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心村，服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提高。省、市、縣全面開(kāi)通24小時(shí)救助熱線，婚姻登記實(shí)現(xiàn)“全國(guó)通辦”，社會(huì)救助申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)“全省通辦”，社會(huì)組織登記全面實(shí)行“一網(wǎng)通辦”，推進(jìn)社會(huì)救助“一件事”、居民身后“一件事”集成辦理。

三是基層社會(huì)治理取得新成效。社會(huì)組織健康有序發(fā)展，登記社會(huì)組織3.1萬(wàn)余家，備案社區(qū)社會(huì)組織17.4萬(wàn)余家，建立社會(huì)組織孵化基地791家，社會(huì)組織吸納就業(yè)人員約40萬(wàn)人。公益慈善事業(yè)加快發(fā)展，出臺(tái)《湖北省慈善條例》，設(shè)立“湖北慈善獎(jiǎng)”，登記認(rèn)定慈善組織433個(gè)，社區(qū)公益基金覆蓋率達(dá)到77%，接收捐贈(zèng)款物350億元。福利彩票事業(yè)轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展，銷(xiāo)售福利彩票341億元，籌集公益金106億元。

問(wèn)：省委十二屆十一次全會(huì)提出，在滿(mǎn)足民生需求中拓展發(fā)展空間。怎么看待“十五五”時(shí)期湖北民政面臨的形勢(shì)？

答：“十五五”時(shí)期是我省民政事業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)多重機(jī)遇交匯、改革深化與能力提升協(xié)同推進(jìn)的重要階段。

一是重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。隨著支點(diǎn)建設(shè)的縱深推進(jìn)，我省區(qū)域協(xié)同發(fā)展邁向更深層次，城鄉(xiāng)融合進(jìn)程持續(xù)提速，民政事業(yè)在社會(huì)建設(shè)中的基礎(chǔ)性、兜底性作用愈發(fā)凸顯。省委十二屆十一次全會(huì)對(duì)民政工作作出一系列部署要求，特別是明確提出要提升民生類(lèi)政府投資比重，強(qiáng)化重大戰(zhàn)略任務(wù)和基本民生保障。這必將為湖北民政事業(yè)改革發(fā)展注入更大動(dòng)力，推動(dòng)民政工作實(shí)現(xiàn)更大規(guī)模、更高標(biāo)準(zhǔn)、更具內(nèi)涵、更有效能、更加安全的發(fā)展。

二是民生需求調(diào)整期。“十五五”時(shí)期，我省人口發(fā)展進(jìn)一步呈現(xiàn)老齡化、少子化、區(qū)域人口增減分化等明顯的趨勢(shì)性特征，群眾對(duì)美好生活的向往更加強(qiáng)烈，對(duì)民政服務(wù)的需求從基本生存保障向更高層次的發(fā)展性、多樣性需求轉(zhuǎn)變，這就要求民政工作必須在老齡和養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)事務(wù)、社會(huì)治理等領(lǐng)域全面補(bǔ)齊量的短板、克服質(zhì)的差距，更好實(shí)現(xiàn)空間均衡、動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)，為人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕創(chuàng)造良好條件。

三是改革發(fā)展深化期。黨的二十屆四中全會(huì)和省委十二屆十一次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須遵循堅(jiān)持全面深化改革的原則。民政事業(yè)發(fā)展要更加突出問(wèn)題導(dǎo)向，更加注重整體性、協(xié)同性，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，著力健全系統(tǒng)完備的政策制度體系，夯實(shí)均衡可及的服務(wù)保障體系，完善嚴(yán)格規(guī)范的監(jiān)督管理體系，構(gòu)建協(xié)調(diào)高效的社會(huì)參與體系，加快推動(dòng)民政工作向法治化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)智化升級(jí)，逐步實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)民政到現(xiàn)代民政、從主要面向困難群體到服務(wù)全體人民的提升與轉(zhuǎn)變。

問(wèn)：“十五五”時(shí)期，省民政廳如何為加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)貢獻(xiàn)力量？

答：未來(lái)5年，全省民政系統(tǒng)將以滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為目標(biāo)，不斷加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，更好發(fā)揮民政在社會(huì)建設(shè)中的綜合效益，為加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)貢獻(xiàn)民政力量。

一是聚焦特殊群體，提供精準(zhǔn)有效的兜底保障。健全困難群眾精準(zhǔn)識(shí)別、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和常態(tài)化幫扶機(jī)制，落實(shí)低保、特困救助供養(yǎng)制度，推行急難事項(xiàng)“小額快救”，發(fā)展服務(wù)類(lèi)社會(huì)救助。完善公益普惠兒童福利體系，加強(qiáng)流動(dòng)、留守兒童權(quán)益保障，健全困境兒童服務(wù)保障和殘疾兒童康復(fù)救助制度。完善困難殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，加強(qiáng)重度殘疾人關(guān)愛(ài)照護(hù)，發(fā)展精神衛(wèi)生福利和康復(fù)服務(wù)。建設(shè)區(qū)域性救助中心，推動(dòng)救助管理服務(wù)由生存型向發(fā)展型轉(zhuǎn)型升級(jí)。

二是聚焦人人享有，發(fā)展普惠多元的為老服務(wù)。提升社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)水平，建立居家養(yǎng)老支持政策，完善上門(mén)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，延伸專(zhuān)業(yè)養(yǎng)老服務(wù)至家庭。提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)服務(wù)能力，統(tǒng)籌推進(jìn)兜底保障型、普惠支持型、完全市場(chǎng)型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分類(lèi)發(fā)展，完善失能老年人照護(hù)體系。促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)深度融合，提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)能力。建設(shè)老年友好型社會(huì)，推進(jìn)適老化、無(wú)障礙改造，落實(shí)老年人社會(huì)優(yōu)待政策，暢通社會(huì)參與渠道。

三是聚焦群眾關(guān)切，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)。建立基本殯葬服務(wù)制度，加快公益性殯葬設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化基本殯葬服務(wù)費(fèi)用免除政策，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管。優(yōu)化婚姻登記服務(wù)，健全婚姻家庭輔導(dǎo)體系，深化婚俗改革，引導(dǎo)樹(shù)立正確婚戀觀、生育觀和家庭觀。加強(qiáng)區(qū)劃地名管理，保護(hù)傳承地名文化，講好湖北地名故事。推動(dòng)社會(huì)組織和公益慈善事業(yè)健康發(fā)展，培育壯大慈善力量，發(fā)揮第三次分配作用，助力共同富裕。

四是聚焦擴(kuò)大內(nèi)需，培育深度融合的民生經(jīng)濟(jì)。大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)老年用品品牌化、綠色化、智能化升級(jí)，強(qiáng)化智能化輔助產(chǎn)品、康復(fù)輔具研發(fā)制造與推廣應(yīng)用，推動(dòng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)與教育培訓(xùn)、健康管理等業(yè)態(tài)多維融合。大力發(fā)展甜蜜經(jīng)濟(jì)，打造新型婚姻登記場(chǎng)所，推動(dòng)婚姻登記服務(wù)與文旅、商業(yè)消費(fèi)相融合。大力發(fā)展地名經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)新地名文化多業(yè)融合場(chǎng)景，推動(dòng)地名文化價(jià)值向經(jīng)濟(jì)價(jià)值轉(zhuǎn)化。